日前，海南省人民政府办公厅发布关于2025年海南省加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知，加力推进重点领域设备和产品更新换代，重点支持高质量耐用消费品以旧换新。
在加力实施设备更新行动方面：
加大重点领域设备更新支持力度。2025年超长期特别国债将在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、住宅老旧电梯等10个重点领域设备更新的基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等3个领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。鼓励有条件的市县以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新。
加力实施设备更新贷款贴息。充分发挥科技创新和技术改造再贷款政策工具作用，省发展改革委指导企业积极争取符合国家有关条件经营主体设备更新项目再贷款。
开展分行业分领域存量设备评估诊断。对标《海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(琼府〔2024〕15号)各项工作目标和重点任务，各有关部门全面摸清工业、农业、能源、建筑和市政基础设施、交通、教育、文旅、医疗等重点领域的存量设备底数，通过开展存量设备评估诊断，依法依规淘汰不符合国家技术、能耗、排放、安全等强制性标准的落后低效设备，以及产业结构调整指导目录、设备淘汰目录里面明确淘汰的设备。各市县建立各重点领域设备更新项目需求台账，制定分领域分行业存量项目设备更新改造清单。依托国家重大建设项目库，加强重点领域设备更新项目常态化储备，强化各类要素保障，提高项目成熟度和可落地性。
加强老旧营运船舶报废更新。强化老旧营运船舶报废更新项目谋划和跟踪调度，支持符合条件的老旧营运船舶报废更新，支持新建新能源清洁能源船舶。
扩围支持老旧营运货车和农业机械报废更新。在落实2024年支持政策基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准营运货车；将水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围。
提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。加力推进城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池。
在扩围实施消费品以旧换新行动方面：
聚焦重点领域，扩围支持消费品以旧换新。2025年国家在继续安排超长期特别国债资金支持汽车报废更新、汽车置换更新、家电产品以旧换新、家装消费品以旧换新和电动自行车以旧换新5个领域的基础上，扩围支持手机等数码产品购新补贴。探索补贴政策与金融支持联动，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活。
扩大汽车报废更新支持范围。全面落实国家汽车以旧换新政策，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。个人消费者按相关标准或实施细则申请补贴，相应报废的机动车须在2025年1月8日前(含当日)登记在本人名下的机动车。
完善汽车置换更新补贴标准。个人消费者按相关标准或实施细则申请补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日(含当日)。
加力支持家电产品以旧换新。在继续支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新的基础上，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。
实施手机等数码产品购新补贴。对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴支持。
积极支持家装消费品换新。加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，积极促进智能家居消费等。
加快推进电动自行车以旧换新。对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，给予补贴支持；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车的，适当加大补贴力度。
在加快提升回收循环利用水平方面：
加强回收循环利用能力建设。加快全省行政村居回收站点、市县分拣中心建设，健全标准化回收利用网络，推进生活垃圾收运体系和再生资源回收体系“两网融合”。支持海口、三亚、屯昌、文昌等市县加快建设再生资源循环利用产业园，积极招引资源循环领域骨干龙头企业，推动高水平回收循环利用项目落地实施。
加快二手商品交易和再制造产业升级。规范海南二手商品交易市场，完善二手商品交易规则，鼓励“互联网+二手”模式发展。充分发挥海南自由贸易港改革开放综合试验平台作用，稳步推进汽车、机械制造等重点行业再制造产品进口试点。支持和引进优质平台企业、第三方机构提供二手商品质量检验服务、信息擦除检验服务。
落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。支持废弃电器电子产品回收处理企业发展，鼓励支持企业申领专项资金。积极争取中央财政专项资金、落实国家“以奖代补”方式支持废弃电器电子产品回收处理。进一步推动省内废弃电器电子产品回收处理行业规范化发展。
推动资源回收利用行业高质量发展。持续落实国家推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”政策，细化实施举措加快推广“反向开票”做法，维护资源回收利用行业税收良好秩序。完善再生材料推广使用制度，鼓励企业在生产过程中加大再生材料的使用力度。严厉打击“作坊式”回收拆解行为，组织多部门联合执法，开展违法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等污染环境专项整治。
在加力实施标准提升行动方面：
充分发挥标准提升牵引作用。积极参与国家标准制定修订工作，优化完善地方重点产业标准体系，加快制定修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，强化标准实施应用。
全面强化标准执行监督。实施企业产品和服务标准自我声明公开与监督制度，制定消费品质量安全监管目录，强化质量安全监管。严格执行能耗、污染物排放等强制性标准，全面提升标准约束力。
